碳配額管理將接力國家財政補貼，為新能源汽車發(fā)展助力
進入八月份，奧運會和王寶強離婚的節(jié)奏把眾多觀眾刷的審美疲勞，今天咱們換個話題。
新能源汽車7月銷量數(shù)據(jù)剛出爐，就引來眾多空頭聚焦，大多數(shù)子彈強調(diào)是銷量環(huán)比大跌18%，難以完成70萬年度目標(biāo)，未來發(fā)展堪憂。在空頭手中，數(shù)據(jù)變成了一個有心扮丑的小姑娘，智電汽車站在積極的角度，談一談空頭們故意忽略的那些亮點及當(dāng)前形勢下的一些特點。國家發(fā)改委辦公廳近日發(fā)布了《新能源汽車碳配額管理辦法》征求意見稿，該辦法擬自2017年開始執(zhí)行，2018年正式實施。碳配額管理將接力國家對新能源汽車實行的財政補貼，為我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供一個長期的制度保證。
新能源汽車碳配額管理辦法意見稿明確，新能源汽車碳配額即二氧化碳減排配額，是新能源汽車在使用過程中，與燃油汽車相比減少的二氧化碳排放量。國家將新能源汽車發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)化為汽車企業(yè)新能源汽車與燃油汽車的年度產(chǎn)銷量比例要求。企業(yè)根據(jù)應(yīng)承擔(dān)的新能源汽車比例要求，計算出應(yīng)減排的二氧化碳排放總量，即企業(yè)必須上繳的新能源汽車碳配額總量。企業(yè)可以通過生產(chǎn)和銷售新能源汽車達到碳配額總量要求，也可通過碳排放權(quán)交易市場向有多余碳配額的企業(yè)購買。政府可通過掌握一定碳配額或通過財政資金回購部分碳配額用于調(diào)控。
這是一個將要長期實行的管理辦法，主要目標(biāo)是調(diào)控新能源汽車與燃油汽車的年度產(chǎn)銷量比例。正在實行的新能源汽車國家和地方財政補貼從明年開始退坡降低20%,2020年以后就要取消。在消費者看來，目前新能源汽車的價格在雙重補貼下，仍然覺得比相近性能的燃油汽車貴，一旦補貼降低或取消，是否愿意購買新能源汽車？新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在銷售時會感覺到壓力巨大。碳配額管理辦法應(yīng)該會接力國家和地方財政補貼的降低和取消，來助力和保證新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不會讓消費者來承擔(dān)相關(guān)的費用。
我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是由國情決定的，我國煤炭資源豐富，已經(jīng)探明的儲量5.9萬億噸，石油資源相對貧乏，2015年全國煤炭產(chǎn)量達到37億噸，大量的煤炭供應(yīng)發(fā)電，燃煤發(fā)電占全部發(fā)電總量的四分之三。現(xiàn)在煤炭價格低廉，正在壓縮過剩產(chǎn)能，今年上半年全國煤炭產(chǎn)量僅有16.3億噸，同比下降9.7%。我們?nèi)绻活檱椋胖罅棵禾抠Y源不用，拿著大量外匯去采購石油，來滿足我們?nèi)找嬖黾拥娜加推囆枰瑹o論你站在什么位置，都能夠看出，這樣資源巨大浪費的狀況不應(yīng)該再繼續(xù)下去。國家已經(jīng)下大力氣支持發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進入一個新階段。
目前發(fā)展新能源汽車還存在很多阻力，重點還是對發(fā)展電動汽車的質(zhì)疑上。研究消費者的需求，從消費者的角度來看這些阻力，是最容易理解的。日本豐田汽車副會長內(nèi)山田武被譽為“普銳斯之父”，從事汽車產(chǎn)業(yè)多年，對世界各地汽車消費者的看法非常有研究，他明確表示“因為存在行駛距離、成本和充電時間等問題，電動汽車不是大多數(shù)傳統(tǒng)汽車切實可行的替代品。我們需要一些全新的東西。”日本最大的兩家汽車廠商通過調(diào)整發(fā)展策略表示，開發(fā)了超過100年的電動汽車雖有過數(shù)次短暫的復(fù)蘇，但仍未迎來巔峰期，或許永遠都做不到。同時，亞洲、歐洲和北美的汽車行業(yè)高管們開始關(guān)注新的替代能源：氫，氫汽車盡管不常見，卻大有前途。他們普遍認為是消費者對電動汽車不感興趣。盡管打出“綠色”出行概念，以及數(shù)十億美元的投資，電動汽車仍面臨很多問題，包括成本高昂、行駛距離短和缺乏充電站等，公眾對電動汽車仍然缺乏足夠的興趣。
消費者對電動汽車不溫不火的態(tài)度，引發(fā)日產(chǎn)汽車首席執(zhí)行官Carlos Ghosn宣布重大戰(zhàn)略調(diào)整，加入到更加主流的生產(chǎn)混合動力汽車中。Ghosn可能是汽車行業(yè)最公開支持電動汽車的人，外界廣泛認為，Ghosn此舉是心照不宣地承認在電動汽車上的數(shù)十億美元押注未能達到銷售數(shù)十萬輛日產(chǎn)聆風(fēng)的目標(biāo)。日產(chǎn)汽車計劃追隨競爭對手豐田汽車。豐田汽車是全球最大的混合動力汽車生產(chǎn)商，已經(jīng)跳過純電動汽車，直接進軍下一個可能的綠色科技突破——氫能源汽車。豐田汽車副會長內(nèi)山田武表示，要相信燃料電池汽車比電動汽車更有前途。
有報道說近期日產(chǎn)汽車公司正在開發(fā)新的燃料電池技術(shù)，該技術(shù)利用乙醇(酒精)作為氫源，在行業(yè)內(nèi)尚屬首次。根據(jù)日產(chǎn)的規(guī)劃，2020年新燃料電池就可以在汽車上商用。乙醇可以從農(nóng)作物(比如甘蔗和玉米 )中提取。日產(chǎn)表示，在汽車中利用乙醇生成氫電流比競爭對手開發(fā)的燃料電池技術(shù)更便宜，比如豐田、本田、現(xiàn)代汽車采用的技術(shù)。日產(chǎn)執(zhí)行副總裁Hideyuki Sakamoto告訴媒體：“生產(chǎn)氫的成本非常高，需要的能源很多，企業(yè)還需要向基礎(chǔ)設(shè)施(用來添加燃料和存儲燃料)投入龐大的資金。相比而言，獲得乙醇更加容易，存儲更加安全，成本更低，這些都是乙醇的優(yōu)點。”
日本的國情是既缺少煤炭又缺少石油，是一個島國，四面環(huán)海，相對來說資源貧乏，沒有任何資源優(yōu)勢，也許大海水資源豐富，他們要大力發(fā)展氫燃料電池汽車，除非能研制出廉價的從水中提取氫氣的技術(shù)。至少目前沒有看到已經(jīng)找到這樣的技術(shù)。至于利用生物酒精作為氫源，日本的可耕地并不多，與人爭奪土地是否可行還有待驗證。完全靠進口是否現(xiàn)實也是一個問題。日本是一個汽車生產(chǎn)和消費大國，他們的汽車產(chǎn)品暢銷全世界，他們的汽車企業(yè)家和生產(chǎn)商對消費者的需求是有深刻研究的，總結(jié)了電動汽車存在行駛距離短、成本高和充電時間長三大問題，這些問題確實說中了消費者對電動汽車的使用不積極的原因。可能也是這些原因，促使他們開發(fā)的氫燃料電池汽車一次加氫可以行使600公里，與現(xiàn)在的燃油汽車一次加油可以行使600公里左右差不太多。
美國是一個煤炭和石油資源都比較豐富的國家，實行的是比較自由的市場經(jīng)濟，對使用任何節(jié)能汽車都持開放的態(tài)度，出于環(huán)保觀念的提高，對電動汽車曾有過政府大力發(fā)展的沖動，由于消費者對電動汽車缺乏購買興趣，直接導(dǎo)致奧巴馬政府放棄了2015年美國電動汽車保有量達到100萬輛的宏偉計劃。特斯拉是美國和全世界都有一定影響的電動汽車生產(chǎn)企業(yè)，特斯拉創(chuàng)始人馬斯克非常清楚消費者對電動汽車的期望，對于發(fā)展電動汽車的三大難題，首先在續(xù)駛里程上向燃油汽車靠近，目前所生產(chǎn)的5萬多輛電動汽車，一次充電續(xù)駛里程都在400公里以上，已經(jīng)有報道稱特斯拉即將生產(chǎn)一次充電續(xù)駛里程在600公里以上的電動汽車，顯然是在向燃油汽車和氫燃料電池汽車挑戰(zhàn)。特斯拉也已經(jīng)推出大眾化的平民電動汽車Model 3，這個年產(chǎn)50萬輛的電動汽車將在2017年底前陸續(xù)上市。該車并沒有為了降低成本，把一次充電續(xù)駛里程放在150公里左右(和其他電動汽車一樣)，而是達到一次充電續(xù)駛里程超過300公里，也可能會同時推出400公里以上的車型。這是一款只需3.5萬美元的價格較低的電動汽車，網(wǎng)上預(yù)訂已經(jīng)接近40萬輛。為此特斯拉公司還專門投資50億美元建設(shè)了巨大的鋰電池工廠。特斯拉還建成很多充電站，甚至推出免費充電服務(wù)。這些說明了特斯拉用自己的技術(shù)實踐，從特定消費者的接受程度出發(fā)，努力克服業(yè)界所稱的電動汽車三大問題，為電動汽車的更大發(fā)展不斷克服困難舉步前行。
在我國經(jīng)歷了政府扶持下的產(chǎn)業(yè)萌芽初創(chuàng)期后，以電動汽車為主的新能源汽車行業(yè)的發(fā)展已進入快車道，目前新能源汽車銷量增長已越過拐點，開始進入爆發(fā)期。數(shù)據(jù)顯示，2010年新能源汽車銷量僅為1663輛，而時至2015年銷量接近35萬輛，比2014年增長超過300%，而2014年又比2013年增長320%，在汽車行業(yè)銷量占比已達到1.35%。引用比亞迪公司總裁王傳福對未來的預(yù)測，他認為很多新生事物，如平板電視替代顯像管電視、數(shù)碼替代膠卷過程中，新產(chǎn)品占比達到市場份額1%往往需要10年甚至更漫長時間，但從1%-10%卻往往只需要短短幾年，他認為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃在2020年新能源車累計達到500萬輛的目標(biāo)已沒有問題，到2025年新能源車的銷量占比將提升至30%。電動汽車顛覆傳統(tǒng)汽車的步伐已不可阻擋，電動汽車為主的新能源車將不斷替換我們的公交車、出租車、卡車、物流車、環(huán)衛(wèi)車、私人汽車以至于絕大多數(shù)石化燃料汽車。
雖然新能源汽車銷量增長已經(jīng)越過拐點，目前許多消費者對新能源汽車的看法依然沒有多大改變，一次充電續(xù)駛里程不夠、價格太高、充電設(shè)施不足三大問題還沒有根本改觀。我們國家不少業(yè)內(nèi)人士普遍認為，新能源汽車不適于跑長途，不需要那么長續(xù)駛里程，一次充電續(xù)駛里程有一、二百公里在城市里應(yīng)用夠了。但是，消費者不是這么看，買東西總是兩相比較，相同性能的電動汽車和燃油汽車一比，一個一次充電續(xù)駛里程200公里左右，一個加滿油行使600公里左右。電動汽車行使距離短價格還高那么多(指補貼后)，暫時不能買。相信各位業(yè)內(nèi)人士對這些都知道。消費者的問題非常明確，我們國內(nèi)生產(chǎn)和銷售的一次充電續(xù)駛里程達到600公里的電動汽車什么時候能夠出現(xiàn)？相同性能的電動汽車和燃油汽車銷售價格能否做到差不多？消費者的需求是我們應(yīng)該重視的，一次充電續(xù)駛里程達到600公里的電動汽車會讓車主每周充一次電，在高速上行使更加便捷，對充電樁的數(shù)量可以減少要求，對快充也并不著急，很多抱怨就沒有了，實現(xiàn)這一點靠的只能是新能源汽車企業(yè)的技術(shù)提高。至于價格問題嗎，要做到也許只有下一步靠眾多的超標(biāo)燃油汽車購買碳配額來調(diào)節(jié)了。
現(xiàn)在看來在電動汽車三大問題中，消費者最看重的續(xù)駛里程不高是第一位的主要矛盾。正在執(zhí)行的新能源國家財政補貼中，也是按照續(xù)駛里程達到多少分段進行補貼的，對于達到250公里以上的新能源汽車最高可以補貼6萬元。相信在碳配額管理中也會注意到續(xù)駛里程問題，給那些更高續(xù)駛里程的車型以更多的配額。支持新能源汽車企業(yè)盡快把新能源汽車的一次充電續(xù)駛里程提高到普通燃油汽車加滿油可以行使600公里的水平，以提高消費者對新能源汽車的認知程度和接受程度，為我們快速而又平穩(wěn)地發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，培育一個踏實和穩(wěn)固的消費群體。
相關(guān)閱讀：
驗證碼：
