盡管光伏農業(yè)發(fā)展面臨邊緣的政策環(huán)境、無統一建設標準、跑馬圈地等困境，但各地光伏農業(yè)項目仍得到了光伏領域和農業(yè)跨領域的雙重重視和支持。正視這些問題、理順光伏農業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展的思路，讓光伏與農業(yè)在結合后雙贏共好是光伏農業(yè)發(fā)展的當務之急。
產業(yè)應用市場前景誘人
光伏產品在農業(yè)中的應用市場是難以估算的，光伏和農業(yè)的結合不僅有利于光伏行業(yè)本身，同時對于農業(yè)的轉型也具有重要意義。據統計，目前我國光伏農業(yè)項目共計400余個，如果在全國大面積、大范圍推廣光伏農業(yè)產品，其市場可達千億元規(guī)模，在5年內可達到萬億元規(guī)模。
我國農業(yè)大棚面積居世界第一位，拋開中小拱棚等其他簡易設備不算，日光溫室和塑料大棚的修建面積達到200萬公頃以上，然而得到利用的面積卻少之又少。
從耕地面積來看，我國耕地面積排在世界第四位，遠落后于美國，而人口卻居世界第一位。更加令人擔憂的是可用耕地中有55%為缺水旱地。但在55%的缺水旱地中，即使只有1%的耕地采用光伏揚水技術，也能形成400GW的裝機市場。而1GW裝機的太陽能光伏揚水設備，可以滿足500萬到1000萬畝土地的用水需求。
而且相對于傳統水利建設時所需要的大量電力鋪設、水庫建設、溝渠挖掘，兩者的總體投資規(guī)模差別巨大，光伏水利帶來的生態(tài)環(huán)境意義讓其更顯優(yōu)勢。
從頂層設計強化扶持力度
對于光伏農業(yè)的支持中央可謂是不留余力，甚至動用大量的財政資金，強烈地體現出了國家意志。
近年來，國務院連續(xù)發(fā)文，要求對農村和牧區(qū)光伏發(fā)電應用、無電地區(qū)光伏發(fā)電項目建設等加大支持。《太陽能光伏產業(yè)“十二五”規(guī)劃》又把太陽能光伏生態(tài)大棚電站的模式劃為光伏建筑一體化示范型項目，享受國家財政補貼。
如果按照國家政策補貼標準來算，光伏農業(yè)大棚有利可圖，穩(wěn)賺不賠。數據表明，一個投資億元的10兆瓦光伏農業(yè)大棚項目，年收益率可達10%以上。
從環(huán)境保護的角度來講，多地霧霾事件給政府敲響了警鐘。作為集社會效益、經濟效益和環(huán)境效益于一身的光伏農業(yè)項目，響應了政府節(jié)能減排的號召，節(jié)約了土地資源，無疑是能源項目的寵兒。以30WM的光伏項目為例，每年可以發(fā)電4300萬度，在25年的使用期限內可以節(jié)約煤48萬噸，粉塵排放可減少3萬噸。
綜上，光伏農業(yè)和我國當前經濟轉型的目標以及生態(tài)文明建設相契合，成為現代農業(yè)發(fā)展的一種全新模式。可以預判，光伏農業(yè)的政策風向在相當長的一段時間內不會有太大的變動，甚至還有加強的趨勢。
優(yōu)勢企業(yè)深耕細作光伏農業(yè)
隨著國家主管部門對新型能源的不斷重視和扶持，光伏發(fā)電在國內應用出現一個新的高潮，大量的企業(yè)和社會資本不斷涌入，光伏應用市場逐漸增大。
光伏投資企業(yè)大多屬于能源企業(yè)，具有資金優(yōu)勢。基于光伏本身大環(huán)境變化快的因素，從事光伏的企業(yè)普遍對新事物接受能力強，愿意開拓新市場，不少上市公司紛紛加快布局。
2015年8月，興業(yè)太陽能光伏農業(yè)與光伏觀光旅游綜合利用示范項目正式并網發(fā)電，項目建設規(guī)模50兆瓦，占地面積1700余畝，是廣東省首個“農業(yè)光伏、地面光伏、觀光光伏、生態(tài)光伏”四位一體的光伏電站。9月底，隆基股份在唐山投資建設100MW農業(yè)光伏產業(yè)園項目，項目總投資約8億元，將有助于提升公司單晶產品在光伏農業(yè)項目的推廣和應用，符合公司在光伏產業(yè)鏈的戰(zhàn)略布局。
此外，漢能控股、協鑫新能源、中節(jié)能等均在光伏農業(yè)領域有相關項目正在推進，這些企業(yè)的積極參與使得光伏農業(yè)的應用步伐不斷加快。
光伏借農業(yè)“落地”的示范效應凸顯
作為光伏大國，一旦遇到西方國家開展“雙反”等市場波動，我們的光伏企業(yè)往往就會處于下風甚至趴下。
光伏產業(yè)這顆參天大樹長不壯的原因在于，沒有扎實市場的根。我國光伏產業(yè)最初面向國外市場，受到制約后轉向國內，發(fā)展光伏農業(yè)是經受歐美封鎖后冷靜考慮的結果，是光伏產業(yè)轉型升級的需要，起到了一個很好的示范作用。
當前，光伏還俳徊在補貼與限電的風險中，農業(yè)處在期盼更多資源支援農業(yè)發(fā)展的希望中，好在“中央一號文件”皆為支持三農建設所發(fā)，不少企業(yè)也涉及光伏農業(yè)參與三農建設，并產生了不少雙方契合發(fā)展的端倪，將會有更多的企業(yè)看到光伏農業(yè)發(fā)展的新機遇。
但要看到，光伏農業(yè)必須有農業(yè)這一穩(wěn)定的基礎作支撐，不能本末倒置，如果農業(yè)的經營不穩(wěn)定，光伏必然受影響。例如參與光伏農業(yè)的農業(yè)專家確實為數不多，表明這個新興事物還沒有被農業(yè)領域普遍認識。接下來要通過實踐讓光伏農業(yè)在農業(yè)中真正熱起來，真正實現“光伏使農業(yè)生輝，農業(yè)使光伏落地。”
相關閱讀：光伏農業(yè)崢嶸初露——走進光伏的“農業(yè)世界”①
