——看2015年光伏電站建設(shè)規(guī)模再擴(kuò)容

　　9月28日，國(guó)家能源局宣布上調(diào)2015年光伏電站建設(shè)規(guī)模5.3GW，比此前下達(dá)的年度光伏電站新增建設(shè)規(guī)模增加了30%。對(duì)此，業(yè)內(nèi)如何看待此項(xiàng)政策的影響，光伏市場(chǎng)和相關(guān)企業(yè)怎樣借勢(shì)啟動(dòng)，未來光伏電站建設(shè)發(fā)展的潛力何在？電池中國(guó)網(wǎng)帶您縱觀此次光伏電站再擴(kuò)容的始末。

　　光伏作為清潔能源的重要組成部分，其裝機(jī)容量的加碼有助于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，8月份工業(yè)利潤(rùn)相比7月降幅擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)仍處于下滑態(tài)勢(shì)。光伏作為清潔能源，初略估算1GW建設(shè)將帶來100億元投資，此次能源局上調(diào)電站規(guī)模5.3GW，將帶來逾500億元的投資，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到助力效果。

　　多重因素催生出的“政策紅利”

　　業(yè)界分析認(rèn)為，此次能源局上調(diào)的光伏電站裝機(jī)目標(biāo)，在規(guī)劃上更具科學(xué)性，是基于上半年的裝機(jī)量完成情況和對(duì)下半年的預(yù)期。增調(diào)主要用于支持光伏電站建設(shè)條件優(yōu)越、已下達(dá)建設(shè)計(jì)劃完成情況好，及積極創(chuàng)新發(fā)展方式的新能源示范城市、綠色能源示范縣等地區(qū)建設(shè)光伏電站，擁有資源優(yōu)勢(shì)和執(zhí)行力強(qiáng)的地區(qū)，將獲得更多光伏電站建設(shè)指標(biāo)。

　　數(shù)據(jù)顯示，上半年我國(guó)光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量為7.73GW，相比去年同期3.3GW增長(zhǎng)134%，呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，“十三五”規(guī)劃光伏裝機(jī)目標(biāo)有望從原來的100GW，上調(diào)至200GW。

　　業(yè)內(nèi)專家指出，節(jié)能減排的倒逼，使得光伏發(fā)展延續(xù)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。近日，中美元首發(fā)表關(guān)于氣候變化的聯(lián)合聲明，雙方重申堅(jiān)定推進(jìn)落實(shí)國(guó)內(nèi)氣候政策，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展和向綠色、低碳、氣候適應(yīng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的決心。習(xí)近平在出席聯(lián)合國(guó)氣候變化問題領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間也表示，未來中國(guó)將進(jìn)一步加大控制溫室氣體排放力度，爭(zhēng)取到2020年實(shí)現(xiàn)碳強(qiáng)度?降低40%－45%的目標(biāo)。

　　中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦指出，要完成2020年可再生能源占比超15%的目標(biāo)，必須提高風(fēng)電、光伏、水電、核電等可再生能源的裝機(jī)容量，但事實(shí)上核電尚未重啟，水電裝機(jī)容量提升的速度很慢，所以在光伏電站規(guī)劃上適當(dāng)加碼是很必要的。也正是在這些綜合因素的影響下，光伏電站擴(kuò)容得以順利實(shí)現(xiàn)。

　　對(duì)策之舉是否瞄準(zhǔn)了“靶子”

　　值得注意的是，本次調(diào)整并未明確所有地區(qū)新增容量的電站類型，即是集中式地面電站，還是分布式項(xiàng)目。其次，從地域分布上看，西北等集中式地面電站的“傳統(tǒng)勢(shì)力范圍”，依然占據(jù)了較大份額。

　　根據(jù)國(guó)家能源局具體安排，河北、內(nèi)蒙古、新疆各獲70萬千瓦的額度，為各省市區(qū)之首；另外新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)還獲得30萬千瓦的額度，專項(xiàng)用于支持南疆四地州光伏電站建設(shè)。對(duì)此有專家表示，如果這次調(diào)整依然以集中式地面電站為主，無疑與我國(guó)光伏發(fā)展現(xiàn)狀與潮流存在相悖之處。

　　首先，雖然當(dāng)前裝機(jī)容量保持上漲，但“棄光”現(xiàn)象依舊嚴(yán)重。國(guó)家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1至6月全國(guó)累計(jì)光伏發(fā)電量190億千瓦時(shí)，棄光電量約18億千瓦時(shí)，棄光率近10%。一個(gè)重要原因便是開發(fā)布局不合理、配套電網(wǎng)建設(shè)不同步，導(dǎo)致區(qū)域光伏電站消納矛盾突出。

　　經(jīng)過大小企業(yè)數(shù)年的“跑馬圈地”，西部集中式電站的空間已近飽和，但此次新增的530萬千瓦中，有250萬千瓦位于西部省份，占據(jù)將近一半。而真正的“用電大戶”東南沿海地區(qū)，只有江浙受到“恩惠”，其余省份都未被納入調(diào)增范圍。

　　此外，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的興起，新能源行業(yè)的整體趨勢(shì)逐步轉(zhuǎn)向更加符合能源發(fā)展潮流的“分布式”上。東部地區(qū)雖沒有大面積土地資源可以建設(shè)地面集中式光伏電站，但是屋頂資源豐富，是建設(shè)分布式發(fā)電極好的地區(qū)。

　　目前，受投融資、風(fēng)險(xiǎn)等因素制約，分布式光伏發(fā)展雖得到各界認(rèn)可，但大規(guī)模上馬仍待破局。今年1-6月，全國(guó)新增集中式光伏電站裝機(jī)容量669萬千瓦，新增分布式光伏裝機(jī)容量104萬千瓦，分布式發(fā)電還不到集中式發(fā)電的1/6。

　　如果我國(guó)要實(shí)現(xiàn)光伏裝機(jī)量大幅增長(zhǎng)，仍需從根源上解決一些問題。中游制造方面，應(yīng)樹立嚴(yán)苛的技術(shù)門檻和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)加大對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的扶持力度；而在下游電站開發(fā)方面，融資成本、補(bǔ)貼發(fā)放、土地政策等問題都有待解決。

　　驅(qū)動(dòng)介入企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)

　　近年來，在政策支持加強(qiáng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不斷啟動(dòng)的情況下，我國(guó)光伏行業(yè)逐步走出低谷，光伏產(chǎn)業(yè)延續(xù)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，光伏電站獲得市場(chǎng)擴(kuò)容機(jī)遇。

　　上市公司林洋電子在多地快速布局，積極發(fā)展光伏電站，相關(guān)業(yè)務(wù)已成為公司重要的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，公司上半年光伏業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)銷售收入3.33 億元，其中，電站運(yùn)營(yíng)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)收入1.1 億元左右。

　　陽光電源主營(yíng)光伏逆變器，年產(chǎn)能為5GW，市場(chǎng)份額位居國(guó)內(nèi)第一。目前公司正在積極布局光伏電站業(yè)務(wù)，上半年電站系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)較去年同期激增愈兩倍。公司目前已完成并網(wǎng)項(xiàng)目 124.6MW，并計(jì)劃進(jìn)行 290MW 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)。

　　晶科能源副總裁錢晶表示，晶科會(huì)加大在全國(guó)各省的開發(fā)力度，特別是調(diào)增省份，包括西部地面電站和中東部、西南、東北等地區(qū)的分布式項(xiàng)目。同時(shí)，將所有已建成并網(wǎng)的電站數(shù)據(jù)接入晶科的遠(yuǎn)程運(yùn)維控制中心，實(shí)現(xiàn)無人化、智能化、數(shù)字化電站管理。

　　業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，光伏電站運(yùn)營(yíng)公司在電站并網(wǎng)后，毛利率較高，且每年均有穩(wěn)定的利潤(rùn)，光伏電站運(yùn)營(yíng)類公司面臨重大機(jī)遇。相關(guān)公司還包括東方能源、京運(yùn)通、曠達(dá)科技等。

　　扎堆開發(fā)尚需警惕運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

　　盡管市場(chǎng)一片火熱，但市場(chǎng)分析人士提醒，在光伏行業(yè)尤其是終端發(fā)電利用環(huán)節(jié)未充分疏通的大背景下，眾多電站項(xiàng)目建成后運(yùn)行業(yè)績(jī)?nèi)允苤萍s，直接影響電站運(yùn)營(yíng)商的投資回報(bào)。對(duì)于電站開發(fā)商來說，電站建成后能否找到愿意接盤的運(yùn)營(yíng)商，兌現(xiàn)投資收益并非易事。

　　暉保智能總經(jīng)理徐天分析指出,對(duì)光伏生產(chǎn)企業(yè)而言,這預(yù)示著今年第四季度將出現(xiàn)一輪新的訂單潮；其次,這意味著項(xiàng)目的立項(xiàng)、建設(shè)以及收益期的提前,原本今年沒有機(jī)會(huì)立項(xiàng)的項(xiàng)目很可能將獲得審批并投入開發(fā)建設(shè);再次,上調(diào)裝機(jī)規(guī)模或許將引發(fā)新一輪的光伏項(xiàng)目投資熱潮。

　　有業(yè)內(nèi)人士對(duì)這一熱潮襲來表示擔(dān)憂,認(rèn)為在全新的機(jī)遇面前,光伏行業(yè)反倒更應(yīng)對(duì)電站項(xiàng)目投資持審慎的態(tài)度。

　　當(dāng)前，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)正處在供求關(guān)系嚴(yán)重失衡的修復(fù)期。上世紀(jì)末至2004年是中國(guó)光伏的產(chǎn)業(yè)化階段， 2004至2008年是理性高速發(fā)展階段，2009至2011年中期是非理性高速發(fā)展階段，嚴(yán)重的供求失衡即在這一段形成，2011年中期至今，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)是整合階段。

　　當(dāng)前供求比例仍舊失衡。2011年，全球光伏組件實(shí)際需求是27.5GW，供給是70GW，供需嚴(yán)重失衡。經(jīng)過三年的調(diào)整，到2014年底，這一關(guān)系應(yīng)為需求40GW，供給60GW，其中主要供給來源于中國(guó)。　

　　業(yè)內(nèi)人士表示，這種嚴(yán)重的失衡關(guān)系，極大損害中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。2013年，前20大光伏企業(yè)的市場(chǎng)占有率已經(jīng)超過70%，平均毛利率雖然已從一季度的10%提高至三季度的15%，但其主要構(gòu)成者，中國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)力光伏企業(yè)的經(jīng)營(yíng)結(jié)果仍不樂觀。部分企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利，部分企業(yè)處于盈虧平衡點(diǎn)，個(gè)別企業(yè)還在虧損之中。造成這一結(jié)果的原因，在于大量無競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)所代表的多余產(chǎn)能，嚴(yán)重影響著產(chǎn)品價(jià)格實(shí)現(xiàn)合理的利潤(rùn)空間。

　　光伏電站未來市場(chǎng)潛力十足

　　隨著國(guó)家強(qiáng)化光伏電站建設(shè)，領(lǐng)先的光伏企業(yè)更是一馬當(dāng)先。可以預(yù)見，緊跟政策扶持逐步落實(shí)，光伏電站將成為光伏企業(yè)新的盈利增長(zhǎng)點(diǎn)，前景光明。

　　華澳信托產(chǎn)業(yè)金融研究所研究員王潤(rùn)川表示，未來數(shù)年光伏電站每年投資額都在1000億元以上。假設(shè)每年電站裝機(jī)成本以5%左右的速度下降，未來分布式將以快于地面大型電站的速度增長(zhǎng)。

　　由于市場(chǎng)前景看好，資金需求巨大，各路資本正伺機(jī)以各種方式進(jìn)入光伏電站市場(chǎng)。例如，由民生銀行和史玉柱等發(fā)起的“中民投”發(fā)起100億光伏基金，主要用于投資光伏電站和中游的并購(gòu)整合；航天機(jī)電和建銀國(guó)際合作，成立光伏產(chǎn)業(yè)基金；工商聯(lián)旗下的新能源商會(huì)目前也在籌集一個(gè)做電站投資和收購(gòu)的光伏基金；國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心正在牽頭成立國(guó)靈光伏應(yīng)用產(chǎn)業(yè)投資基金，定位為分布式光伏啟動(dòng)基金。綜合來看，相關(guān)企業(yè)正紛紛涉足光伏電站項(xiàng)目，行業(yè)未來發(fā)展前景廣闊。

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