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德國能源署署長:發(fā)展新能源關(guān)鍵在于優(yōu)化電網(wǎng)

發(fā)布時間: 2014-10-13 10:56:25    來源: 國家電網(wǎng)報
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[摘要]如果給德國貼個標(biāo)簽,“技術(shù)派”“嚴(yán)謹(jǐn)認真”“汽車國度”“啤酒王國”等詞匯都能中選。如果要給德國能源貼個標(biāo)簽?zāi)?,“能源轉(zhuǎn)型”“光伏補貼” “放棄核電”“發(fā)展可再生能源”……近年來,德國能源界的每次舉動都震驚業(yè)界,更難能可貴的是,德國以技術(shù)優(yōu)勢和嚴(yán)謹(jǐn)做派,踏踏實實地將能源轉(zhuǎn)型的理念付諸實施。


  如您所知,中國也和德國一樣,資源與負荷分布不均,風(fēng)能和太陽能資源富集區(qū)距離負荷中心長達上千甚至數(shù)千千米。中國正在建設(shè)1000千伏的特高壓輸電線路,將西部可再生能源送到東部負荷中心。您認為這樣的特高壓輸電線路對于中國未來的風(fēng)能和太陽能的更大規(guī)模開發(fā)是否是必不可少?對此,您有哪些建議?
  科勒:根據(jù)我們的經(jīng)驗來看,特高壓電網(wǎng)對于中國的可再生能源發(fā)展是非常必要的。發(fā)展新能源必須要發(fā)展電網(wǎng),中國的情況還不完全與德國相同,雖然德國北部地區(qū)用電沒有南部多,但畢竟還有一部分負荷,可以消納一些風(fēng)電,而就我所知中國的西北部地區(qū)負荷非常少,包括風(fēng)電和太陽能在內(nèi)的可再生能源資源卻更為豐富,內(nèi)蒙古地區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)承受不了如此多的風(fēng)能。就中國的可再生能源發(fā)展速度和規(guī)模來看,中國的特高壓電網(wǎng)不是建早了,而是建晚了,新能源發(fā)展必須要與特高壓電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)。
  德國在棄核之后,電價上漲明顯,民眾對此態(tài)度如何?
  科勒:放棄核電,電價就會更貴,但是這是福島核電站事故發(fā)生之后,德國全體民眾的共同決定。為了更安全的電力供應(yīng),就要支付更高的電費,多支付的成本是老百姓認可的。因為放棄核電的那一刻,大家就知道會付出代價,但是德國社會最后同意承受這個損失。
  德國能源轉(zhuǎn)型2.0版和之前版本相比,實現(xiàn)了哪些升級?
  科勒:關(guān)于能源轉(zhuǎn)型,我們目前達成兩點共識。一是光伏和風(fēng)電等可再生能源發(fā)電要和電力系統(tǒng)相匹配,要考慮電力系統(tǒng)的接受能力和極限情況。所以,我們還要再修訂可再生能源法,逐步取消之前的20年可再生能源補貼電價不變的條款,新裝機的可再生能源將不享受補貼價格,要和傳統(tǒng)電力一樣到市場上交易,讓投資者決定投資收益問題,鼓勵可再生能源在電力交易市場中實現(xiàn)自身價值,所以20年不變的電價政策馬上就要結(jié)束了。
  二是一定要讓可再生能源的發(fā)展與電網(wǎng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相匹配,不能只管發(fā)電,而不管系統(tǒng),所以我們一方面要加強基礎(chǔ)建設(shè),另一方面要引入市場機制。
  也就是說德國的可再生能源要從“計劃時代”進入“市場時代”,要讓過熱的可再生能源發(fā)展更加理性。
  科勒:可以這樣說,之所以要修訂《可再生能源法》,是因為我們發(fā)現(xiàn)在過去十幾年中,我們對可再生能源的鼓勵過了度、過了頭,反而忽視了提高能效、節(jié)能、基礎(chǔ)建設(shè)等其他重要的環(huán)節(jié)。今后我們將逐步降低可再生能源的補貼和刺激,轉(zhuǎn)而加強對節(jié)能的鼓勵和支持,同時還要重點解決電網(wǎng)與電力系統(tǒng)的問題,如智能用電問題,如電動汽車充電與發(fā)電匹配等問題。
  可再生能源高額補貼時代就要過去了,但這個過程也很艱難。由于德國已經(jīng)有100多萬戶屋頂光伏電站了,整個光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了非常強大的選民勢力,他們都在支持可再生能源補貼,所以政府之前也不能輕易變動補貼政策。但硬幣都有兩面,補貼政策在制造了一批光伏受益者的同時,也制造了大批因為高額可再生能源補貼而利益受損的群體。德國可再生能源附加費高達每年200億歐元,這些費用要攤到每個電力用戶身上,不愿意支付高昂電費的群體也大有人在。而且電價上漲不僅波及千家萬戶,德國的中小企業(yè)也承受不了,所以這些人反對過高的電價,呼吁改變過度補貼的情況。
  中國將實施能源革命,根據(jù)您在德國轉(zhuǎn)型中的經(jīng)驗,您想對中國的能源革命說些什么?
  科勒:我想說三個觀點。第一,中國的光伏近年發(fā)展得非??欤貏e是分布式光伏大批上網(wǎng)之后,將對配網(wǎng)產(chǎn)生很大壓力。因為以前的配網(wǎng)不是為了光伏電源而建,必須改造配網(wǎng)才能適應(yīng)光伏發(fā)展。由此帶來大量的改造需求,如果不改造,將會出現(xiàn)很大的配網(wǎng)瓶頸,光伏也難以上網(wǎng)消化。
  第二,以前配網(wǎng)的電力流是從上向下走,現(xiàn)在出現(xiàn)了從下向上走的情況,因此需要新的配網(wǎng)技術(shù),同時為了解決電力擁塞問題,必須發(fā)展智能電網(wǎng)。未來電力用戶也要適應(yīng)新的電源特性,也就是說,以前用戶需要多少電給我多少電,今后可能就是發(fā)多少電,用戶盡可能用多少電,也就是用電側(cè)的管理。
  第三,我想說,中國要建立一套完善的、智能的電力系統(tǒng),實現(xiàn)將可再生能源“運出去、消納掉”,并不斷優(yōu)化系統(tǒng),包括蓄電、用電和整個能源鏈的全過程,這是最關(guān)鍵的,不優(yōu)化系統(tǒng),就接受不了這么快速發(fā)展的可再生能源。
 

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