國家能源局、國務(wù)院扶貧辦日前決定，將利用6年時間（2015—2020年）在全國6省30縣開展“光伏扶貧”試點工作，具體包括河北、山西、安徽、甘肅、寧夏、青海六省（區(qū)），每個省（區(qū)）各選取5個貧困縣，采取以村為單位整體推進。

　　用分布式光伏項目做扶貧于今年10月被提出。10月11日，國家能源局聯(lián)合國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合下發(fā)關(guān)于實施光伏扶貧工程工作方案的通知。11月上旬，兩部委又發(fā)布《關(guān)于組織開展光伏扶貧工程試點工作的通知（征求意見稿）》指出，為全面落實國務(wù)院光伏產(chǎn)業(yè)和扶貧開發(fā)政策，決定在六省市實施光伏扶貧試點工作。

　　按照光伏扶貧工程實施方案，國家將建立國家統(tǒng)籌、地方配套、銀行支持、用戶出資等多種資金籌措機制，統(tǒng)籌電站建設(shè)和分布式光伏建設(shè)；光伏扶貧優(yōu)先列入光伏發(fā)電年度開發(fā)計劃，單獨下達。中央財政安排必要的財政補助資金和貸款貼息資金，各省級政府結(jié)合本地財政及貧困地區(qū)情況落實配套資金，銀行實行低息貸款。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，未來國開行也可能會參與到這一扶貧項目中，為項目提供貸款，但具體總量目前還不能確定。或者還有一個想法是，讓體量巨大的社保基金也參與進來，分享項目的貸款利息。上述業(yè)內(nèi)人士解釋說，社保進入一個市場，一定要謹(jǐn)慎再謹(jǐn)慎，為了保證資金的安全，項目可以引入當(dāng)?shù)卣斦档谆蛘咭氡ｋU的方法。一方面，光伏電站建設(shè)需要大量資金，另一方面，社保的巨額資金沒有投資方向，兩者可以在一種安全的模式下結(jié)合。