雖然新能源汽車在2014年銷量得到了較快增長，但離目標(biāo)還相差很遠(yuǎn)。根據(jù)新能源汽車推廣應(yīng)用城市（群）申報計劃，2013年至2015年39個推廣應(yīng)用城市（群）將累計推廣新能源汽車33.6萬輛。目前示范城市（群）總完成量僅為11.48%，而33.6萬輛的計劃任務(wù)達(dá)成率還不及1/5。

　　目標(biāo)未達(dá)成，很大程度源于新能源車相關(guān)的很多問題都尚未解決。

       首先，續(xù)航里程問題。根據(jù)普華永道對消費(fèi)者的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，消費(fèi)者對新能源汽車?yán)m(xù)航的理想?yún)^(qū)間在473公里左右，但實(shí)際上我國現(xiàn)階段新能源汽車的續(xù)航里程都無法突破300公里。

　　其次，充電樁建設(shè)問題。目前我國僅建成600座充換電站、2.6萬個充電樁，其便利性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足消費(fèi)者的日常使用需要。

　　第三，電池壽命問題。根據(jù)國家制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，5年內(nèi)電池的衰減不能超過20%，但是現(xiàn)在市場上有一些模糊的說法，也有一些不太好的跡象，而且新能源車推廣至今也就幾年時間，電池壽命尚未得到市場驗(yàn)證。

　　不過，在剛剛過去的2014年，新能源汽車銷量得到了較快增長，2014年也是中國新能源汽車政策出臺最多的一年，從新能源汽車購置稅的減免，到有關(guān)新能源汽車充電設(shè)施的支持政策，再到新能源汽車采購的傾斜規(guī)定等等，為新能源汽車的發(fā)展提供了良好的環(huán)境。從中央到地方，新能源政策的觸角開始延伸。例如，上海對所有新能源汽車主流品牌都實(shí)施了開放政策，北京也開始把純電動車市場的準(zhǔn)入門檻大幅降低，西安更是出臺了適當(dāng)減免停車費(fèi)、允許新能源汽車在公交車道上行駛等政策。

　　新能源汽車雖然還存在很多問題，但在政策扶持下，新能源汽車在問題中前行，并引領(lǐng)汽車業(yè)未來發(fā)展方向。

　　2014政策回顧

　　《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》。

　　去年出臺的《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》提出8大項(xiàng)30個小項(xiàng)的全面要求。特別是明確提出要破除地方保護(hù)，各地區(qū)要執(zhí)行全國統(tǒng)一的新能源汽車和充電設(shè)施國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行全國統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄，并提出加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》。

　　去年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》規(guī)定，將純電動乘用車、插電式混合動力（含增程式）乘用車、純電動專用車、燃料電池汽車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：2014年在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降5%，2015年在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降10%，從2014年1月1日起開始執(zhí)行。

　　《關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》。

　　該公告決定自2014年9月1號到2017年12月31號，對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。此次免征購置稅的新能源汽車包括獲許在中國境內(nèi)銷售（包括進(jìn)口）的純電動、混合動力和燃料電池3類車型。

　　《關(guān)于新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)獎勵的通知》。

　　作為新能源汽車充電設(shè)施的指導(dǎo)性文件，《關(guān)于新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)獎勵的通知》在去年正式出臺。根據(jù)該《通知》，京津冀、“長三角”和“珠三角”等大氣污染治理重點(diǎn)區(qū)域中的城市或城市群，2013年度新能源汽車推廣數(shù)量不低于2500輛，2014年度不低于5000輛，2015年度不低于1萬輛；其他地區(qū)的城市或城市群，2013年度推廣數(shù)量不低于1500輛，2014年度不低于3000輛，2015年度不低于5000輛。推廣數(shù)量以純電動乘用車為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計算，其他類型新能源汽車按照相應(yīng)比例進(jìn)行折算。

　　《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車實(shí)施方案》。

　　《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車實(shí)施方案》明確了政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)公務(wù)用車“新能源化”的時間表和路線圖。方案指出，2014年至2016年，中央國家機(jī)關(guān)以及納入新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)，購買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于30%，以后逐年提高。

　　《加強(qiáng)乘用車企業(yè)平均燃料消耗量管理的通知》。

　　2014年10月16日，工信部、發(fā)改委等5部委聯(lián)合發(fā)出《加強(qiáng)乘用車企業(yè)平均燃料消耗量管理的通知》，力促國內(nèi)乘用車企業(yè)平均燃料消耗量實(shí)現(xiàn)2015年降至6.9L/百公里的目標(biāo)。對于達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，《通知》還推出了5項(xiàng)力度前所未有的懲罰性措施。