2015年1月13~14日,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)”為主題的中國電動(dòng)汽車百人會(huì)首屆高端論壇在北京召開。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉先生在會(huì)上做了題目為“新常態(tài)與國家創(chuàng)新體系”的演講,指出我國要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下,不斷建立和完善創(chuàng)新體系。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉先生在論壇上做主題演講
經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)
吳敬璉認(rèn)為,從2014年以來,我國已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。新常態(tài)的內(nèi)容和特征歸結(jié)為兩點(diǎn):第一,中國經(jīng)濟(jì)正在從高速增長(zhǎng)的狀態(tài)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),甚至?xí)l(fā)展到中速增長(zhǎng);第二,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在從規(guī)模速度型的粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型的集約增長(zhǎng)。
2014年,GDP增長(zhǎng)速度下行已成事實(shí),新常態(tài)的第一個(gè)特征已呈現(xiàn),而經(jīng)濟(jì)從規(guī)模速度型的粗放發(fā)展轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型的集約發(fā)展,是期望和目標(biāo),還未能實(shí)現(xiàn)。
吳敬璉指出,目前第二特征未能實(shí)現(xiàn),我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展至少存在兩個(gè)問題。首先,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力發(fā)生衰減。如果不能用效率的提高做補(bǔ)充,那么原來由于數(shù)量擴(kuò)張所掩蓋的各種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)矛盾都會(huì)暴露出來,會(huì)造成很大的社會(huì)問題。其次,如果原有的驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力出現(xiàn)衰減而效率沒有提高,經(jīng)濟(jì)下行的趨勢(shì)就會(huì)不斷加劇,會(huì)出現(xiàn)所謂的失速現(xiàn)象。
“在承認(rèn)經(jīng)濟(jì)下行客觀因素的同時(shí),我們要想辦法實(shí)現(xiàn)第二個(gè)特征。只有同時(shí)具備兩大特征,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會(huì)出現(xiàn)新常態(tài)。”吳敬璉如是說。我國要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,簡(jiǎn)言之,就是優(yōu)化結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,克服三期疊加所造成的各種矛盾。所謂三期疊加,第一是增長(zhǎng)速度換擋期,速度下降;第二叫結(jié)構(gòu)調(diào)整鎮(zhèn)痛期;第三叫前期刺激政策,也叫消化期。所以,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,成為符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的關(guān)鍵。