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工信部發(fā)布鋰離子電池行業(yè)規(guī)范(附全文)

發(fā)布時間: 2015-09-07 09:27:18    來源: OFweek鋰電網(wǎng)
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[摘要]為加強(qiáng)鋰離子電池行業(yè)管理,提高行業(yè)發(fā)展水平,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動鋰離子電池產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策,按照危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管部際聯(lián)席會議要求,經(jīng)商有關(guān)部委,制定《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》。

  四、資源綜合利用及環(huán)境保護(hù)

  (一)企業(yè)及項(xiàng)目用地應(yīng)符合國家出臺的土地使用標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格保護(hù)耕地,節(jié)約集約用地。

  (二)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、工藝能耗和產(chǎn)品應(yīng)符合國家各項(xiàng)節(jié)能法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。企業(yè)應(yīng)設(shè)立專職節(jié)能崗位、制定產(chǎn)品單耗指標(biāo)、制定能耗臺帳。

  (三)新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,未通過環(huán)境影響評價審批的企業(yè)和項(xiàng)目不得開工建設(shè)。

  按照環(huán)境保護(hù)“三同時”要求,企業(yè)或項(xiàng)目配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)依法申請項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)運(yùn)行。在環(huán)境影響評價文件審批前,須取得主要污染物排放總量指標(biāo)。企業(yè)應(yīng)有健全的企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu),制定有效的企業(yè)環(huán)境管理制度,建立企業(yè)環(huán)保臺賬,定期開展清潔生產(chǎn)審核并通過評估驗(yàn)收。

  (四)企業(yè)應(yīng)符合環(huán)保法律法規(guī)要求,依法獲得排污許可證,并按照排污許可證的要求排放污染物。廢氣、廢水排放應(yīng)符合國家和地方大氣及水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求;產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物要依法貯存、處置或綜合利用。

  (五)企業(yè)應(yīng)按環(huán)境影響報告書(表)及其批復(fù)、國家或地方污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的要求,制定自行監(jiān)測方案,開展監(jiān)測工作并按要求公開監(jiān)測信息。

  (六)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險防控工作,制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,及時報告并有效應(yīng)對廢氣、廢水正常排放等造成的突發(fā)環(huán)境事件。

  五、安全管理

  (一)企業(yè)及項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)符合《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求,當(dāng)相關(guān)要求不一致時,應(yīng)執(zhí)行更加嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范。

  (二)企業(yè)設(shè)立安全管理部門和專職安全崗位,加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和隱患排查治理工作,建立、健全、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,設(shè)立相應(yīng)的安全臺賬制度,具有產(chǎn)品安全質(zhì)量追溯手段,具有對產(chǎn)品的安全關(guān)鍵原材料、關(guān)鍵元器件質(zhì)量、關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)控制措施。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并達(dá)到三級以上。

  (三)企業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸和使用、回收電池應(yīng)符合相關(guān)法規(guī)、安全要求和標(biāo)準(zhǔn),積極采取相應(yīng)各環(huán)節(jié)安全控制手段,通過鋰離子電池相關(guān)安全認(rèn)證。航空運(yùn)輸?shù)匿囯x子電池,應(yīng)符合國際民航組織《危險物品安全航空運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》和中國民用航空局《中國民用航空危險品運(yùn)輸管理規(guī)定》相關(guān)要求,符合《鋰電池航空運(yùn)輸規(guī)范》(MH/T 1020)和《航空運(yùn)輸鋰電池測試規(guī)范)(MH/T 1052)。

  (四)企業(yè)對于可能產(chǎn)生著火、爆炸、冒煙等危險場所應(yīng)采取必要的防火、防爆、通風(fēng)等措施,配備相關(guān)的人身防護(hù)用具,并制定相關(guān)人員的培訓(xùn)考核制度。

  六、衛(wèi)生和社會責(zé)任

  (一)企業(yè)應(yīng)遵守《職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

  (二)企業(yè)應(yīng)依法落實(shí)職業(yè)病危害防治措施,對重大危險源有檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案,并配備必要的器材和設(shè)備。

  (三)企業(yè)應(yīng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī),依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各類保險,并為從業(yè)人員足額繳納相關(guān)保險費(fèi)用。

  七、監(jiān)督與管理

  (一)新建和改擴(kuò)建企業(yè)及項(xiàng)目需符合本規(guī)范條件要求。

  (二)現(xiàn)有企業(yè)及項(xiàng)目未滿足規(guī)范條件的,根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求,在國家產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下,通過兼并重組、技術(shù)改造等方式,盡快達(dá)到本規(guī)范條件的要求。

  (三)對企業(yè)及項(xiàng)目的投資、土地供應(yīng)、環(huán)評、節(jié)能評估、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)管、融資等管理應(yīng)依據(jù)本規(guī)范條件。不符合本規(guī)范條件的企業(yè)及項(xiàng)目,相關(guān)產(chǎn)品航空及物流運(yùn)輸、出口退稅、國內(nèi)應(yīng)用扶持等政策不予支持。

  (四)企業(yè)自愿對照本規(guī)范條件編制申報材料,按屬地原則通過省級工業(yè)和信息化主管部門報送工業(yè)和信息化部。各級工業(yè)和信息化主管部門會同有關(guān)部門對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)執(zhí)行本規(guī)范條件的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。工業(yè)和信息化部組織行業(yè)機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)對企業(yè)進(jìn)行檢查,定期公告符合本規(guī)范條件的企業(yè)名單,并會同有關(guān)部門組織相關(guān)機(jī)構(gòu)從市場上對已公告企業(yè)產(chǎn)品等進(jìn)行抽查,實(shí)行社會監(jiān)督、動態(tài)管理。

  (五)公告企業(yè)有下列情況,將撤銷其公告資格:

  1.填報資料有弄虛作假行為;

  2.拒絕接受監(jiān)督檢查;

  3.不能保持規(guī)范條件要求;

  4.發(fā)生重大安全和污染責(zé)任事故;

  5.違反法律、法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。

  申報企業(yè)填報資料有弄虛作假行為的,兩年內(nèi)對其申報材料不予受理。

  工業(yè)和信息化部撤銷公告資格的,應(yīng)當(dāng)提前告知相關(guān)企業(yè)、聽取企業(yè)的陳述和申辯。

  (六)有關(guān)行業(yè)組織、研究機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)要協(xié)助行業(yè)主管部門做好本規(guī)范條件的實(shí)施和監(jiān)督檢查工作,組織企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和自律管理。

  八、附則

  (一)本規(guī)范條件適用于中華人民共和國境內(nèi)(臺灣、香港、澳門地區(qū)除外)所有類型的鋰離子電池行業(yè)上下游生產(chǎn)企業(yè),包括正極材料、負(fù)極材料、隔膜、電解液(含電解質(zhì))、電池等企業(yè)。本規(guī)范條件所說的電池如無特指,通常包括單體電池(電芯)、電池組(含電池系統(tǒng))。

  (二)本規(guī)范條件涉及的法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)政策若進(jìn)行修訂,按修訂后的規(guī)定執(zhí)行。

  (三)汽車用鋰離子動力電池除滿足本規(guī)范條件要求外,還需滿足《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》要求。

  (四)本規(guī)范條件自2015 年10 月1 日起實(shí)施,由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和宏觀調(diào)控要求會同有關(guān)部門適時進(jìn)行修訂。

工業(yè)和信息化部

2015年8月31日

 

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