原建設(shè)部部長汪光燾：對共享出行的三點(diǎn)意見
圖為原建設(shè)部部長汪光燾發(fā)表主題演講
在中國電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇（2018）的“綠色共享引領(lǐng)城市交通變革”主題論壇上，原建設(shè)部部長汪光燾發(fā)表主題演講。
以下為演講實(shí)錄：
謝謝歐陽院士。謝謝你邀請我參加這個(gè)會(huì)議。
我現(xiàn)在要特別隆重地推出陳清泰同志參加會(huì)議，陳清泰同志是我的老朋友，他在國有企業(yè)改革，企業(yè)工業(yè)發(fā)展，以及電動(dòng)汽車的發(fā)展上作出了重要的貢獻(xiàn)，也是我們百人論壇大論壇的董事長。他今天參加我們這個(gè)分論壇的討論，說明他重視分時(shí)租賃和電動(dòng)汽車工業(yè)的發(fā)展，以及對城市交通的關(guān)心和關(guān)懷。
讓我做總結(jié)我是來了以后才知道的，很抱歉，我知道能力不足，也知道現(xiàn)在只能從命了。但是現(xiàn)在有一個(gè)很好的總結(jié)，就是綠色共享出行宣言，剛才簽了這個(gè)宣言，這個(gè)宣言已經(jīng)代表了大家的意愿。
既然讓我這個(gè)時(shí)候站在這個(gè)位子上，首先我把所有發(fā)言人演講的體會(huì)給大家匯報(bào)一下，最后我講講我的三個(gè)觀點(diǎn)，包括我剛才很孤獨(dú)的舉手的觀點(diǎn)。
首先，我覺得今天主題報(bào)告榮董事長的發(fā)言很精彩，我的體會(huì)是，我國分時(shí)租賃起步不是最早，瑞士最早，但是我國已經(jīng)成為世界首位，很自豪。而且他講了兩個(gè)重要的數(shù)字，第一個(gè)數(shù)字，95%是新能源汽車，88%是年輕人在關(guān)注。年輕人眾多，說明這個(gè)行業(yè)的發(fā)展?jié)摿艽蟆Ａ硗猓陨虾５臄?shù)字講，分時(shí)租賃是拾遺補(bǔ)缺，時(shí)空上講是拾遺補(bǔ)缺，這不是解決擁堵的全部，而是拾遺補(bǔ)缺。既然是拾遺補(bǔ)缺，時(shí)空上的不一樣，有它的個(gè)性化需求。他提出了一個(gè)愿望，分時(shí)租賃能有效代替家庭擁有車輛的需求趨勢。順應(yīng)發(fā)展趨勢，政府政策支持推動(dòng)分時(shí)租賃要高度關(guān)注，所以我對他的發(fā)言談這么幾條體會(huì)。
曹總的發(fā)言，我覺得是在榮董事長的基礎(chǔ)上介紹了60座城市，8萬輛車，800萬用戶，還要有很多個(gè)城市發(fā)展，講了愿望，分時(shí)租賃是實(shí)現(xiàn)人、車、城市完美結(jié)合發(fā)展的分時(shí)租賃。
第三位發(fā)言人是交通部的張教授，他講了分時(shí)租賃的經(jīng)營準(zhǔn)入的法律問題，講了兩件事，一是新能源汽車發(fā)展是分時(shí)租賃的方向。二是政策制定要從造成公共資源的配置上來考慮政策引導(dǎo)，這是最關(guān)鍵的。
接下來的發(fā)言是郭院長，郭院長回顧了北京交通發(fā)展歷史，講了綠色共享，智能發(fā)展的內(nèi)涵，但是我覺得他把足球踢給我們，我們要還給他。他是北京交通研究院的院長，北京交通怎么解決讓他們辦，他出高價(jià)我們都參加，他要不拿錢我們不給他干，甚至告訴他你的責(zé)任沒有完成。
彭波先生的發(fā)言是對分時(shí)租賃提出了新的挑戰(zhàn)，我體會(huì)講了兩句話，第一句話，新型技術(shù)的供應(yīng)如何考慮綠色、新能源，共享分時(shí)租賃。同時(shí)又提出，未來新興科技的發(fā)展，無人駕駛、區(qū)塊鏈的發(fā)展，與共享汽車和城市整體，智慧交通的發(fā)展中，看人用車?yán)砟畹淖兓家紤]進(jìn)去，思考我們的發(fā)展。
陳小鴻教授從電動(dòng)汽車發(fā)展的前景講了分時(shí)租賃，特別提出兩條，一是政策引導(dǎo)一定要合作共贏，二是城市交通服務(wù)體系要總體考慮。
Joe Pattinson先生是寶馬公司中國經(jīng)理，他介紹了在國際社會(huì)的案例和與中國合作的愿望。特別有意思，寶馬和寶駕混用，李總有點(diǎn)不高興，不要不高興。他談了一個(gè)重要理念，科技企業(yè)推動(dòng)共享交通發(fā)展是大有可為，不要歧視我，要支持我。
滴滴出行的王總監(jiān)，講得很精彩，大家都關(guān)注滴滴出行，他講了平臺服務(wù)，講了共享與綠色出行，特別講了出行的工具和出行自身服務(wù)，更主要從城市發(fā)展的總體技術(shù)服務(wù)改善城市交通以及新能源汽車運(yùn)營。
兩場對話很精彩，我不一一重復(fù)了，實(shí)際上是讓企業(yè)、政府和學(xué)者們進(jìn)行了交流。
最后，今天是研究綠色共享引領(lǐng)城市交通變革，題目很大，但是切入點(diǎn)是分時(shí)租賃，我們有兩個(gè)重要背景，一個(gè)背景是信息化、互聯(lián)網(wǎng)，特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展對交通的影響，尤其是在城市交通影響有新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇的背景下，共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，分時(shí)租賃是以新能源汽車和交通工具共享這方面，已經(jīng)引起了社會(huì)關(guān)注。這個(gè)時(shí)候，我們怎么看這件事，需要研究。我講三點(diǎn)意見，在三點(diǎn)意見以前先回答一個(gè)問題，為什么分時(shí)租賃不能解決全部交通問題。有幾個(gè)原因，第一，交通問題是綜合的復(fù)雜問題，不是某一種交通方式能改變城市交通問題的全部。第二，城市交通問題是世界各國在發(fā)展過程中帶來的必然問題，而這個(gè)問題怎么解決擁堵問題，真正的目標(biāo)是什么，需要大家全面研究。但是分時(shí)租賃一定有它的份額，一定有它的作用。我不贊成共享出行能解決交通擁堵，但是解決城市交通問題應(yīng)該有它重要的份額。基于這三條，談三點(diǎn)意見。
第一，我特別贊成、鼓勵(lì)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)開展分時(shí)租賃業(yè)務(wù)。我在2015年，2016年造訪上海汽車城的時(shí)候就提到過這個(gè)觀點(diǎn)，新能源汽車的發(fā)展需要大量技術(shù)積累，而這種技術(shù)積累和技術(shù)支撐僅靠財(cái)政補(bǔ)貼來銷售新能源汽車是很難做到的。生產(chǎn)企業(yè)將分時(shí)租賃作為手段，研究技術(shù)創(chuàng)新，提高技術(shù)服務(wù)，提高新能源汽車的比例，可以讓更多消費(fèi)者接受新能源汽車、使用新能源汽車，達(dá)到不斷改進(jìn)新能源汽車的目的。讓新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)開展分時(shí)租賃企業(yè)來辦是有極大好處的，這是我的觀點(diǎn)。我與榮董事長和曹總對此都交換過意見，當(dāng)然我不排斥其他信息化行業(yè)購買新能源車來開展分時(shí)租賃，但我覺得，當(dāng)前我國對新能源汽車發(fā)展過程中的問題和矛盾來看，將分時(shí)租賃作為切入點(diǎn)是很重要的。當(dāng)前，國內(nèi)有60個(gè)城市開展分時(shí)租賃，我認(rèn)為這還要進(jìn)一步擴(kuò)大。
第二個(gè)觀點(diǎn)，是針對大家提出的問題的一個(gè)回答。分時(shí)租賃是個(gè)性化的交通出行方式，但它具有公共服務(wù)的性質(zhì)。個(gè)性化的交通出行，但又具有公共服務(wù)性質(zhì)，就一定要研究它的適應(yīng)性，一定要提出分類指導(dǎo)意見。這是我一直在講的觀點(diǎn)，中小城市開展分時(shí)租賃帶給消費(fèi)者擁車態(tài)度的影響，比大城市開展這種出行服務(wù)更大、重要。環(huán)球車享已經(jīng)開始這么做了。 中小城市的需求轉(zhuǎn)變帶來理念的變化和影響力更大。因此，我的第二個(gè)建議是要研究適應(yīng)性問題，提出分類指導(dǎo)，以促進(jìn)用車、擁車?yán)砟畹霓D(zhuǎn)變，從根本上調(diào)整交通結(jié)構(gòu)問題。
第三條建議也是呼應(yīng)各位剛才的發(fā)言。現(xiàn)在，我們新型城鎮(zhèn)化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的歷史階段，尤其是新時(shí)代、新思想、新目標(biāo)。新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo)是大中小城市、中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)，所以要研究在城市治理中分時(shí)租賃的作用與地位。我們就是立足于現(xiàn)在的發(fā)展階段，我們要帶動(dòng)什么，替代什么，要達(dá)到的目標(biāo)是什么，這些都要思考。分時(shí)租賃將大有可為，落實(shí)到哪個(gè)點(diǎn)上去值得深思。
這三個(gè)問題是在我自己認(rèn)識的基礎(chǔ)上還沒有完全解決的。我希望在這個(gè)論壇上大家能共同討論，用分時(shí)租賃促進(jìn)電動(dòng)汽車發(fā)展，用分時(shí)租賃的適應(yīng)性，調(diào)整用車、擁車?yán)砟睿玫貋砀纳瞥鞘薪煌ǔ鲂泻屯苿?dòng)城市可持續(xù)發(fā)展，分時(shí)租賃在這中間起到什么作用。由此，我相信我們討論的問題將會(huì)有很大的實(shí)用性、時(shí)效性，也體現(xiàn)出了戰(zhàn)略性。在我們國家發(fā)展的大背景下，在信息化發(fā)展的背景下，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的技術(shù)和新技術(shù)發(fā)展的背景下，來研究好分時(shí)租賃對汽車工業(yè)、交通狀況和新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。剛才提到的，跨區(qū)域交通的服務(wù)代替以前的租賃行業(yè)、內(nèi)部交通結(jié)構(gòu)的調(diào)整等，都會(huì)帶來積極的影響。
所以，我聽了一下午，把大家的意見歸納以后得出我自己的三條建議，僅供各位參考，一家之言，謝謝大家。
歐陽明高/主持人：今天會(huì)議開的時(shí)間比較長。城市交通的發(fā)展需要不斷的技術(shù)創(chuàng)新和模式探索，希望我們在座的各位海內(nèi)外同仁能齊心協(xié)力，為綠色共享交通的發(fā)展繼續(xù)做出貢獻(xiàn)。
感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓對我下午主持的支持，預(yù)祝大家在北京工作生活愉快！本次論壇到此結(jié)束。謝謝！
（根據(jù)發(fā)言整理，未經(jīng)本人審閱）
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